当前我国老龄化情况严重，截止2014年年末我国60周岁以上老年人口数突破2亿，老龄化比率为15.5%，而在吉林省仅长春市截止到2014年年末老年人口数就达到了514374人，老龄化比率为17.59%。为了缓解我市养老服务产品供给不足、比重偏低、质量不高的现状，解决人口老龄化社会问题，构建和谐社会，加快我市社会福利事业快速发展，市民政局发起长春市养老综合项目，该养老项目设计与传统单一养老项目不同，是根据“9073”养老格局，覆盖养老机构，社区养老，居家养老三种模式，并将此项目建议书上报给长春市发展和改革委员会，于2015年7月15日对长春市民政局上报的《长春市民政局关于申请长春市养老综合项目项目建议书批复的请示》进行了批复。