“如东中医院医养融合PPP项目在2014年12月被国家财政部确定为首批政府和社会资本合作的示范项目,也是目前全国唯一的医养融合PPP示范项目。”如东县副县长姜晓静在项目签约仪式上对记者说,如东县政府以竞争性磋商的方式进行社会资本采购,必康最终因其方案的优异脱颖而出,“他们在最短的时间给出了最佳方案,在商务、价格和技术三方面综合评分都有优势。”
“项目计划分两期实施,总投资15亿元左右。”姜晓静介绍:一期为医疗中心项目,核心医疗业务由如东县中医院负责经营。陕西必康作为社会资本,牵头联合另一机构负责非核心医疗部分的运营管理。二期是养老中心项目,拟建成具有中医特色“医养结合”的,集医疗、养老、养生、健教、康复、护理于一体的中高档的综合养老社区。陕西必康将负责项目的设计、投资、建设和20年期限内的运营管理,期满后将项目设施无偿移交给如东县政府指定机构。
“如东县是有名的长寿县,65岁以上人口占全县总人口的23%,年轻人外流普遍,空巢老人较多,养老负担重,康复一体的养老刚需大。”姜晓静说,这也是如东最初申请医养融合项目的动因。
眼下,我国正处在人口红利消失以及人口老龄化加速的拐点,截至2014年末,中国60周岁及以上人口超过2.12亿,占总人口的比重达到15.5%,到2020年我国老年人口将达到2.48亿。
“‘医养融合’实现了医疗卫生资源和养老资源的相互补充和促进,体现了持续照料的养老理念,有助于整体提升中国的养老服务水平。”陕西必康制药集团控股有限公司执行总裁香兴福介绍,在专业领域,必康将与日本医疗法人社团同济会、上海中医药大学、天津中医药大学合作,构建临床医疗、集中养老、社区养老和居家养老四位一体的如东养老模式。
国家战略层面也在大力支持加快医养融合发展。2015年11月20日,国务院发布《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》,明确了医养结合的5项重点任务,其中一项是明确鼓励通过特许经营、公建民营、民办公助等模式,吸引社会力量举办非营利性医养结合机构,鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展。这一风向标展示了“医养融合”产业链的诱人前景。
“养老产业正在成为一个热门产业。”香兴福对记者说,“目前我国养老消费产业供给不足,需求量大,无疑会催生巨大的商机。‘医养融合’在医药大健康产业链上是非常重要的一环,未来,我们会把如东项目作为一个示范性项目向更大范围推广,公司将致力于打造集治疗、防病、养生、保健、康复等于一体的医养服务中心。”